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1992年6月的关于1984年法国银行法》修正案特别规定：只有**信货银行即典当机构，才是的经授权经营典当的金融机构，并必须接受法国银行一一法兰西银行的从英国来看，该国《1974年消费信贷法》颁布实施后，废除了原有的典当商法，规定典当行是从事消费信货的之一，由英国贸易和工业部公平交易处负责，典当行开业必须向公平交易处申领消费信贷执照，即A类执照，否则便属违法。英国的近邻爱尔兰原颁有《1964年典当商法》，但20世纪90年代末期进行了修正。该修正案认定典当行是批准的消费信贷机构，“应当依《1995年消费信货法》领取货款人执照”。此外，澳大利亚维多利亚州（1989年旧货商和典当商法》、加拿大哥伦比亚省（1996年典当商法》、新加坡1899年《典当商法》、马来西亚（1972年当商法令》等，都规定典当行是消费信货机构，负责发放小额、短款，对社会提供资金融通服务。

上述从经营角度、历史角度和立法角度的分析已充分了这一点。与此同时，我们还认为，尽管典当业属于金融行业，但因其在一国或地区的金融体系中处于十分微弱的地位，占有金融市场十分微小的份额，故世界绝大多数国家和地区均未将典当业纳入金融业范、即不作为量行的直接对象，而是将其列为民间金融业范，由相关部门依法进行适当协调。各方面资料显示，世界许多国家和地区都存在典当业，但这些国家和地区的典当体制，又几乎都与银行无关；典当业是的金融行业，是银行不直接、没有必要直接的金融行业。由于各国和地区的具体情况不同，这些国家和地区的通常是责成一个更合适的非金融行政部门对典当业进行直接，而且的主要目标集中在典当机构的市场准入和退出环节上按照世界银行的划分标准，**和地区普追存在着三类金融机构：类称正规金融机构，如国有银行、商业银行等；第二类称半正规金融机构，如信用合作社、基金会等：第三类为非正规金融机构，如信贷协会、典当行等。其中典当行作为非正规金融机构，日常经营活动不受的直接干预，不在银行序列之内，不由国家银行法律体系进行调整，但典当机构及典当业必须服从于相关法律的约東，如通常是各国和地区的典当专项法规。

劳役地租和实物地租向地租的这种转化，无情地把广大农民卷入市场关系的激涡。农民为了交纳地租以及和教会的苛捐杂税，不得不出卖自己的一部分农产品。而在难于寻觅的情况下，他们就有可能踏进典当行的大门发展到资本社会之后，因贫穷而进典当行的情形依然存在。当年流寓伦敦期间，由于贫病交加，经常负债累累，有时甚至“连买报纸的一个便士都没有”。1850年10月，写信给在德国法兰克福的魏德迈说：“请你向舒斯泰尔或其他人借些钱，赎回我在法兰克福当铺的银器，然后把银器卖给法兰克福的珠宝商或其他任何人，再把你从那个人那里借来赎当的钱还清，把剩余的钱寄到这里给我。”减然，早期典当行在一定程度上还具有救济贫民的性质，因而常被看做是半慧善性的机构，这一点也是不能回避的。在《资本论》中曾经指出“我们且不说公立当铺那样的东西。那是一种反的措施…意图在下面保护贫民。”

据此，确定了行业的类型，也就找到了机构的属性。乙典在通常情况下，按照三个产业的划分标准，产业为农业，*二产业为工业相建筑业，*三产业为流通业和服务业。流通业包括商业、仓储业、运业等，以提供商品实体为主；服务业包括金融业、保险业、信息业等，以提供各种劳务为主。这就告诉我们，流通业与服务业截然不同，进而言之，商业与金融业亦属异类业种。综观**的典当实践，自古至今，典当业均以经营为其主要内容，属于金融业范畴，是人类社会中历史悠久的服务业的一个分支领域。因此，典当业的行业类型，应为金融业而非商业，考虑到典当业所包含的强烈离业色彩，故可认为典当业是金融业，或兼具金融性质和商业性质的行业至于产业和*二产业则就更谈不上了。这表明，典当行的机构属性必然与典当业的行业类型相一致。典当业是金融行业决定典当行是金融机构。
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