市场准入程序典当行市场准入一般须经以下程序(1)向工商行政管理机关办理典当行名称预先核准(2)验资;(3)持核准的典当行名称和具有法定资格的验资机构出具的验资证明并携设立典当行申请报告、典当行章程、典当行业务规则和典当行内控制度等文件,向拟设典当行所在地设区的市(地)级商务主管部门提交有关材料,由省级商务主管部门审核;较后报国家商务部批准;(4)持国家商务部領发的《典当经营许可证),到公安机关中领《特种行业许可证》;(5)持以上两证到工商行政管理机关申请登记注册,领取营业执照通过以上五个步骤,典当投资者便可顺利开设典当行、从事典当经营活动了。目前在我国,国家商务部具有典当行的行政审批权。
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关于折当率,**和地区往立法进行规定,法定折当率即立法规定折当比例的上限或者幅度(包括明确上限和下限),由典当双方具体适用。如美国《加利福尼亚州典当法》规定:汽车典当时,折当率的上限为75%,即七五折。另有一些州的典当法律则规定,折当率的上限为50%或者3%。我国1996年4月施行的人民银行《典当行管理暂行办法》*31条曾规定:“当物应当按照现值估价,并按照估价的50%~90%确定当价。”这里讲的是打五折至九折。法定折当率的特点是,便于典当双方依法操作,易排除一些不确定的因素。与此同时,法定折当率的优点是,有利于保护当户的合法权益,特别是折当率下限的规定,使广大当户在获得当金时,能够充分享有一定的数额**。